的皇帝，臣子们便是他的耳目。而他所颁布的政令亦需要臣子们去推动和施行。百姓会夸皇帝贤德，有很大程度上是因为臣子做得好。若是皇帝说赈灾，但臣子却贪污舞弊，那又怎么会有百姓的安居乐业呢？